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山东构建便捷公共法律服务渠道为群众提供普惠式服务
责编:张文化    日期:2018-03-14   
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  2月28日23时13分。山东省济南市的陈女士忙碌了一天,躺在床上辗转难眠。抱着试试看的想法,她登录“12348山东法网”,提了个问题:1998年父亲买的老宅子,2000年翻盖成平房,如今房产证还没有过户,可卖方联系不上了,当年的经手人都已过世,现在我想把房产过户到我的名下,怎么办理?

  “没想到,律师深夜给了回复,第二天还有好几位律师帮我解答。”近日,《法制日报》记者通过山东法网管理后台联系到陈女士时,她说起这段经历,言语中充满感激之情。

  律师杜永胜告诉记者,律师下载注册“山东法网”APP,便可以在线解答问题,次数越多在“请律师”版块的排名越靠前。

  记者登录山东法网发现,请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定、问法工、学法律等功能样样都有。统计显示,山东现有律师事务所、公证处、司法鉴定机构、法律援助中心、法律服务所等6732家,法律服务工作者37120人,目前已经有4058家机构11947人入驻山东法网,机构和人员的名称、地址、联系方式、擅长领域等基本信息,全部网上公示。

  “山东法网实行‘前店后厂’工作模式,群众既可注册提问,由法律服务工作者抢答,也可根据基本信息‘挑人’一对一咨询,需要进一步解答的还能电话沟通,所有的网上咨询全程留痕。”山东省司法厅信息中心主任宋光鹏介绍说,除此之外,所有的司法行政管理业务,也全部通过山东法网进行办理,进度时时显示,从而实现法律服务事项一站式办理。

  “山东法网于去年3月正式上线,运行效果很好,为中国法网提供了借鉴和参考。”山东省司法厅副巡视员李邦喜介绍。

  “12348”山东法网的建设是山东省公共法律服务体系建设的缩影。据悉,党的十八届四中全会作出部署后,山东省司法厅联合省政协开展调研形成《关于健全完善公共法律服务体系推进依法治省战略实施的建议案》。之后,推动省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,将公共法律服务工作纳入省经济社会发展“十三五”规划、基本公共服务均等化规划,在全国率先实现破题落地。

  同时,山东省司法厅联合省财政厅出台《政府购买公共法律服务暂行办法》及其指导目录,将5项公共法律服务类项目列入基本公共法律服务事项。与省财政厅联合出台《“一村(社区)一法律顾问”补助经费管理暂行办法》,按照每村(社区)每年3000元标准,全省每年将投入经费2.43亿元。

  “公共法律服务体系建设是一项政府责任,我们积极履行组织实施职责,通过组织召开会议、开展督查、定期通报等方式,确保各项部署落实落地。”山东省司法厅副厅长李端卫说,三大平台是服务群众的主阵地,如同三条路,群众选择非常方便。实体平台主要解决较复杂问题,群众需要现场办理;网络、热线平台则侧重较简单的问题,群众足不出户动动手指就能获得法律服务。三大平台优势互补、无缝衔接。

  济南市章丘区公共法律服务中心位于市区中心,建筑面积1800多平方米,一进门便是接待大厅,开设法律咨询、法律援助、公证、综合服务4个窗口。记者采访时,见到了正在公证窗口办理房屋继承公证业务的张大爷。

  “之前打电话咨询过需要哪些材料,今天都带齐了,审核后就可以预约办证。”张大爷说,这里位置好找,工作人员态度也很好,他非常满意。

  “走进一个门,一个窗口接待,一揽子解决问题。”李端卫介绍说,按照“沿街落地、前台后场”功能格局打造的公共法律服务中心,整合了司法行政法律服务资源,让群众进一扇门解决法律服务所有事。

  截至目前,全省16个市建成了公共法律服务大厅,100%的县(市、区)、96%的乡镇(街道)、89%的村(社区)建成公共法律服务中心(站、室)。

  “一村(社区)一法律顾问”是山东的特色品牌,目前已实现全覆盖。在淄博市博山区城西街道龙泽苑社区办公楼院门口,“龙泽苑社区法律顾问”公示栏非常醒目,上面注有律师乔秀旺的名字以及执业单位、驻社区时间、联系电话、监督电话和工作职责等,包含上述信息的名片也发放到群众手中。崔玉娣老人对乔秀旺非常熟悉,每当有法治讲座,她都要参加,老人直言:“法律服务就在俺身边。”

  “除了上门服务和电话咨询,微信已成为重要服务渠道,我在村里建了个微信群,解答问题很方便。镇上和区里也分别建了微信群,方便大家沟通交流。”乔秀旺说。如今,三级法律顾问微信群在全省实现全覆盖。

  据了解,山东建成了全省统一的“12348”公共法律服务热线呼叫中心,推进市级热线平台向省级平台割接,目前已有7个市完成割接,今年3月将全部完成。

  “打造三大平台,推进四级共建,全省公共法律服务体系基本建成,目的是让广大群众以最便捷的方式、在最短时间内获得法律服务,提升办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力,不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求新期待。”山东省司法厅厅长王本群说。
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